前言

　　本“新奥门香港资料大全，综合计划定义评估_tShop10.219”文档，旨在全面介绍澳门特别行政区（以下简称澳门）近年来综合性政策规划与发展评估的新进展、新成就。澳门作为中国南方的特别行政区，始终坚持“一国两制”的原则，充分发挥“背靠祖国、面向世界、地域特色”的优势，励精图治，开拓创新，实现了经济社会发展的质的飞跃，成为国际观光旅游胜地、娱乐之城，更在多元文化融合、经济发展、科技创新等方面取得了显著成就。以下是对澳门综合计划定义与评估的全面概述。

澳门综合计划的定义

　　澳门综合计划，是指澳门特别行政区政府为达到社会经济发展目标，确保澳门长期稳定繁荣而制定的一系列战略性规划和综合性政策。其基本思路是立足于澳门的可持续发展，集经济、社会、文化、环境资源于一体，促进博彩旅游、金融服务、会展商贸、文化休闲四大产业结构优化升级，共同推进澳门经济多元化发展，增进澳门人民的福祉。

澳门综合计划的发展历程

　　20世纪末，澳门尚未回归中国时，由于市场经济效率低下且产业结构单一，发展缓慢。1999年葡萄牙将澳门政权交还中国，2008年澳门制定博彩发展法规法案，并推动经济适度多元化政策，不断完善澳门的产业布局。2012年澳门提出五年发展规划：面向2020，指导澳门经济社会发展。澳门还先后启动智慧城市建设、特色金融建设等工作，不断强化综合计划的执行力和效能。

澳门综合计划发展的重点领域

　　一是基于新兴产业发展的多元产业发展战略。澳门正探索在博彩业之外发展会展业、旅游业、游艇业等新兴产业，以提高整体竞争力和产业抗风险能力。

　　二是发放社会福利政策，改善民生。澳门政府积极发放各类津补贴，让澳门居民共享发展的红利，经济效益充分反映到民生改善上，增强澳门居民对澳门综合计划的支持度。

　　三是加大教育、医疗、养老等民生投入，深入推动社会服务领域改革。澳门综合计划非常重视各民生服务领域的发展，全面构建均衡完善的民生服务体系。

　　四是探索特色金融发展路径，全面提升金融市场健康度和稳定性。澳门正积极发展特色金融服务业态，不断提升金融服务质量，多元化金融投资渠道，提高抵御国际金融市场风险的能力。

　　五是加强澳门城市基础设施建设，打造智慧城市。澳门加快互联网基础设施建设，推进信息技术、云计算、物联网等智能技术在公共服务领域的应用，助力智慧城市建设。

澳门综合计划的实施机制

　　一是以行政联合会议为核心的议事协调机制，提高跨部门政策制定效率，推进重大项目实施。

　　二是设立政策研究与发展局、行政委员会等议事机构，专职负责政策制定、政策评估、政策调整等工作，促进政策良性运转。

　　三是成立领导小组，综合协调政府各部门有力有效统筹推进。

　　四是搭建澳门综合计划公众咨询机制，定期收集民众的意见和建议使之转化为政策内容，提高民众参与性。

澳门综合计划的评估机制

　　一是通过第三方评估机制对综合计划实施效果进行事前、事中、事后的常态化评估。

　　二是构建绩效评估机制，以目标为导向全面评估澳门综合计划各领域的实施成效，对政策进行动态优化调整。

　　三是构建反馈机制，营造良性互动政策沟通机制，定期向社会公布政策进展和反馈问题，保障受众的知情权和监督权。

　　四是将评估结果纳入政府绩效考核，强化政府人员的责任担当，确保综合计划的有效落实。

澳门综合计划的总体成效

　　1. 对世界旅游城市的名片越擦越亮。澳门充分利用地域优势，打造“世界旅游休闲中心”城市名片，积极与全球旅游城市加大交流合作，促进旅游经济持续发展，吸引大量国内外游客到访。

　　2. 政策创收能力大大提升。综合计划的实施使澳门财税收入大幅提高，实现供需两端的良性互促，财政收入企稳回升。

　　3. 教育、医疗、养老等民生服务质量有效提升。澳门居民对国家和地区的认同感不断增强，居民获得感、幸福感、安全感稳步上升。

　　4. 青年人才培养能力有效加强。澳门大力培养创新人才，向科研与文旅领域倾斜人才资源，为青年人才提供更多的创业就业机会。

　　5. 环保工作迈上新台阶。澳门打造绿色低碳发展工程，强化各类生态环保举措，对垃圾回收、水资源保护、大气污染控制等方面取得良好成效。

未来展望

　　澳门将继续深化综合计划建设，确保澳门长期稳定繁荣。要以此为契机，进一步发挥好澳门综合计划的政策牵引效应，以博彩发展带动产业多元化综合发展，实现澳门经济“稳增长、调结构、促转型”。

　　1. 深入开展澳门综合计划实施效果评价工作。加强对澳门综合计划的实施指导，并加大对各部门政策协调工作的力度。

　　2. 通过澳门综合计划的政策促进功能发挥好澳门“背靠祖国、面向世界”的地域优势。统筹“两个大局”，深化与内地合作，充分发挥澳门的独特优势，深化与内地全方位合作，共建时代合作典范。

　　3. 拓宽澳门综合计划范畴，运用智能化手段高质高效推进澳门改革攻坚克难。将澳门发展的重心从以往单一的博彩产业，转为向人工智能、电子商务等新兴产业转型，加大基础投资配套设施，扩宽投资渠道，扩大澳门综合计划的空间范围。

　　4. 进一步增强澳门社会保障政策的兜底功能。加大对澳门居民的福利政策倾斜，在养老、教育、医疗等民生领域谋求更大发展空间。