前言

　　“澳门管家婆一肖中特2019”政策文件旨在深化澳门赌博娱乐业的监管和创新，顺应全球赌博娱乐业潮流，推动澳门赌博娱乐业的持续发展和国际竞争力提升，打造安全、有序和规范的澳门赌博娱乐业务环境，为澳门特别行政区居民和赴澳门参与合法赌博娱乐活动的游客提供更优质的服务和更丰富的赌博娱乐产品，为澳门特别行政区的经济发展和国际地位的提升做出重要贡献。

一、澳门赌博娱乐业发展现状及面临的挑战

　　澳门赌博娱乐业始于19世纪，在全球赌博娱乐业市场中占有重要的地位和影响力，经过多年的蓬勃发展，澳门赌博娱乐业已逐步形成垄断竞争的市场格局，市场份额主要被几大赌博娱乐巨头所占据，小部分市场份额由中小赌博娱乐商占领。进入21世纪以来，随着全球电子商务和移动支付技术的发展和应用推广，澳门赌博娱乐业面临着线下业务与线上业务的融合创新挑战，面临着传统经营理念和现代经营理念的转变挑战，面临着合法赌博与非法赌博的长效治理挑战。

二、政策目标和顶层设计

　　“澳门管家婆一肖中特2019”政策文件确定了澳门赌博娱乐业的顶层设计，提出到2025年澳门赌博娱乐业迈入国际先进水平，将澳门特别行政区建设成为全球赌博娱乐业中心城市的目标，努力为赴澳门参与赌博娱乐活动的游客提供多样化、个性化和便捷化的赌博娱乐服务，为澳门特别行政区的经济发展和地位提升做出贡献。遵循原则如下： 1.坚持创新发展的理念，引入全球先进的经营理念、技术创新和竞争机制，推动澳门赌博娱乐业持续发展和竞争力提升。 2.坚持合法经营的原则，强化澳门特别行政区对赌博娱乐业的监管和执法，构建安全、有序和规范的澳门赌博娱乐业务环境，打击和治理非法赌博问题。 3.坚持开放合作的态度，借鉴全球各地赌博娱乐业的成功经营模式和经验，加强内地与澳门的交流合作，积极引进境外的赌博娱乐企业和优质投资者，推动澳门赌博娱乐业的繁荣发展。 4.坚持以旅游为导向，结合澳门特别行政区的旅游资源和环境优势，推动赌博娱乐业与旅游休闲业的产业融合和综合开发，打造具有澳门特色的赌博娱乐体验。

三、政策内容和具体举措

　　1.创新管理体制：建立澳门特别行政区赌博娱乐业的监管体系，引入全球优秀的监管人才和专家顾问团队，健全澳门不同部门之间的业务协调和信息共享机制，对澳门特别行政区内外一级的赌博娱乐企业进行全面监督。 2.优化市场结构：适时引入境外优质赌博娱乐企业、中小规模赌博娱乐企业和科技创新型赌博娱乐企业，吸引境外优秀赌博娱乐人才回到澳门特别行政区为澳门特别行政区赌博娱乐业的发展注入活力和动力，打破当前澳门赌博娱乐市场上的垄断格局和恶性竞争现象。 3.创新产品理念：强化澳门传统赌博娱乐产品的文化内涵，大力推广澳门赌博娱乐文化，构建澳门特色的赌博娱乐品牌，加快澳门赌博娱乐业与赌博娱乐科技研发、影视传媒、文化旅游等产业的融合力度，发展澳门特色的娱乐消费文化。 4.创新赌博娱乐方式：深化澳门赌博娱乐业与数字化，O2O、云计算、大数据分析等前沿技术的融合力度，积极发展新型赌博娱乐产品和服务模式，深化赌博娱乐业务与金融产业的融合发展，拓宽资金来源和资金运用渠道，推广电子支付等支付模式，提供便捷化的赌博娱乐服务。 5.完善税收政策：加大澳门特别行政区对赌博娱乐业的政策优惠和税收优惠，创新对赌博娱乐业的资金补助和营销推广补助机制，补贴范围覆盖澳门特别行政区的各类主要赌博娱乐企业，降低澳门各级赌博娱乐企业的发生成本和经营成本。 6.加强治理能力：规范澳门特别行政区内外一级的赌博娱乐企业的经营和竞争行为，及时对异常赌博行为和异常交易行为进行有效监控和调查处理，从根本上杜绝化解各类非法赌博现象的发生，确保游客的财产安全和人身安全。 7.加大旅游业发展：强化澳门旅游业与赌博娱乐业的互动融合和产业互补，积极发展澳门电影旅游、文化旅游、体育旅游、康养旅游等特色旅游经济，着力建设澳门特色主题公园和大型综合商业设施，将澳门打造成为全球旅游目的地和赌博娱乐胜地。 8.注重人才引进和激励：加强与全球各地赌博娱乐类高校的合作和交流，引入全球优秀的赌博娱乐人才和专业团队，优化澳门赌场高级管理人才的激励制度，拓宽澳门赌场基层员工的成长晋升渠道，全面提升澳门赌博娱乐业的服务水平和竞争能力。

四、政策影响和后续落实

　　1.澳门特别行政区内外的赌博娱乐企业和投资者要及时关注并理解该政策文件的精神和内容，在政策框架制度下规范自身的经营和竞争行为，依法开展各类赌博娱乐业务活动。 2.各级赌博娱乐企业和主营业务者应强化合规经营理念，积极引进全球先进的赌博娱乐资质和内涵，主动创新赌博娱乐产品和服务模式，加强企业内部的资金运作和财务管理，严控企业风险和经营风险。 3.广大游客要理性参与各类赌博娱乐活动，依法维护自身的权益，主动抵制各类非法赌博行为，为澳门特别行政区的赌博娱乐业务环境作出贡献。 4.澳门特别行政区相关职能部门要切实履行好职能，协同推进澳门赌博娱乐业的有序发展，加强与全球各地的赌博娱乐类企业主体的交流合作，提升澳门特色赌博娱乐品牌的地位和影响力。